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    文章作者:admin 更新時(shí)間:2021-02-20 09:00:54

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    來源:知乎

    文章主要內(nèi)容: 1、什么是環(huán)評(píng)?

    環(huán)境影響評(píng)估是指環(huán)境影響評(píng)估(EIA,簡稱EIA)。

    2. 我為什么要做 EIA?

    十二屆全國人大常委會(huì)第二十*次會(huì)議修訂了《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(2016年7月2日)。

    第三條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi),建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的工程,依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

    3.不通過環(huán)評(píng)程序的后果

    《中華民族人民共和國環(huán)境因素影響進(jìn)行評(píng)價(jià)法》第三十*條

    建設(shè)單位未依法報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境防風(fēng)抑塵網(wǎng)批發(fā)報(bào)價(jià)就開工建設(shè)的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),并根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處以建設(shè)項(xiàng)目總投資1%以上5%以下的罰款,可以責(zé)令恢復(fù)原狀。

    新的《EIA法》于2016年9月1日實(shí)施。

    7月2日、16日,全國人大常委會(huì)第二十*次會(huì)議審議通過了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(中華人民共和國 以下簡稱《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》),該法將于9月1日實(shí)施。

    審議和通過的環(huán)境影響評(píng)估法案的九項(xiàng)修正案突出了三個(gè)特點(diǎn):

    (1)簡化環(huán)評(píng)審批風(fēng)抑塵網(wǎng)批發(fā)報(bào)價(jià)

    環(huán)境因素影響登記表由審批制改備案制,今后審批部門只對(duì)環(huán)境分析影響報(bào)告書、環(huán)境問題影響工作報(bào)告表進(jìn)行項(xiàng)目審批,對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響登記表實(shí)行備案管理,不再發(fā)展要求審批。

    (2)取消前置審批

    建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)審批部門依法審批的,新法中刪除建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的,項(xiàng)目審批部門不得批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)。

    從立法角度出發(fā),以風(fēng)塵控制網(wǎng)批發(fā)報(bào)價(jià)取消電子審核審批為依據(jù)的項(xiàng)目審批部門預(yù)有條件。

    解讀:

    新《環(huán)評(píng)法》中兩個(gè)關(guān)于「審批」的亮點(diǎn):

    在修改前,環(huán)境影響評(píng)價(jià)法試圖通過行政審批來強(qiáng)化其強(qiáng)制力。但實(shí)踐表明,環(huán)境影響評(píng)價(jià)已成為建設(shè)項(xiàng)目或規(guī)劃草案獲得行政審批的工具,成為建設(shè)項(xiàng)目的“購買途徑和墊腳石”。為了通過審批,*些環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)開始弄虛作假,導(dǎo)致環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和環(huán)評(píng)人員喪失信譽(yù),環(huán)評(píng)體系遭受系統(tǒng)性損害,甚至影響環(huán)評(píng)體系的信譽(yù)。

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